К сожалению, нынешняя ситуация с тендером на достройку нового корпуса «Охматдета» только доказывает, что война олигархических групп в Украине продолжается
Для каждой новой власти в нашей стране «делом чести» были заявления о реализации грандиозных социальных проектов в сфере здравоохранения. «Детская больница будущего» Виктора Ющенко стала символом краха оранжево-революционных надежд украинском. В эпоху Януковича премьер-министр Николай Азаров в октябре 2010 года с помпой открыл Центр ядерной медицины, как позже выяснилось, с неработающим оборудованием. Единственный на то время в Украине ПЭТ (позитронно-эмиссионный томограф, позволяющий выявлять онкологические заболевания на ранних стадиях) был куплен за несколько лет до постройки здания и ждал своего часа просто под навесом, теряя все сроки бесплатного гарантийного обслуживания. Это показательно, ведь в Украине покупка супердорогого оборудования, на которое тратятся бюджетные деньги, часто не учитывает расходов ни на его дальнейшее обслуживание, ни на обучение персонала.
Еще одно «стройка века» связано с Национальной детской специализированной больницы «Охматдет». В нашей стране ежегодно пациентами онкологов становится почти тысяча маленьких украинском. Шанс на достойное лечение в своей стране появился, когда на территории столичной детской больницы «Охматдет» начали строить новый корпус. Власти громко обещала, что он ни в чем не будет уступать лучшим европейским клиникам.
Строительство нового корпуса началось в декабре 2011 года, однако в октябре 2013 года застопорилось: государственное финансирование было прекращено. Сейчас профинансировано 400 млн грн из необходимых ,1785 млрд. грн (по оценкам 2011 года), в бюджете на 2015 год заложили 500 млн грн на завершение строительно-монтажных работ.
300 жизней ежегодно
«Этот корпус спасет не только 300 жизней, а гораздо больше, нам необходимо его достроить», — отмечает Ирина Коваль, директор государственного предприятия «Укрмедпроектбуд», которое от имени Министерства здравоохранения сегодня выступает заказчиком строительства.
Больница, которую сегодня в Минздраве называют «одним из главных проектов министерства», просто жизненно необходима для Украины. Участники кампании по достройке «Охматдета» — «300 жизней ежегодно», в которую входят как чиновники, так и общественные активисты и благотворители, подсчитали, что ежегодно примерно трем сотням украинских детей ставят диагноз заболевания, требующего пересадки костного мозга. Каждому третьему из них необходима трансплантация от неродственного донора, которую сегодня в Украине не делают. В Европе же стоимость подобной операции начинается от 200 тыс. Евро. В новом «Охматдете», по словам организаторов кампании, операция обойдется от 150 тыс. грн, к тому же оплачивать ее будут не родители маленьких пациентов, а государство. Пока же украинцы, которые столкнулись с бедой, продолжают покидать тысячи евро в чужих клиниках.
На 67 тыс. Кв. м надежды (именно такая площадь нового корпуса) обещают разместить 23 высокотехнологичных отделения (в том числе лучевой терапии), 16 операционных, здесь появятся специальные стерильные боксы для детей после ТКМ (трансплантации костного мозга). Украина войдет в Европейский реестр доноров костного мозга.
Линейный ускоритель, компьютерный томограф и ПЭТ-КТ (позитронно-эмиссионный томограф, совмещенный с компьютерным томографом) были куплены несколько лет назад. Директор «Укрмедпроектбуд» отмечает, что оборудование сейчас находится в помещении, с соблюдением всех норм и правил хранения, а главное — есть договоренность с поставщиками этого оборудования, гарантия на него наступит с момента ввода в эксплуатацию всего корпуса.
«Мы планировали открыть новый корпус в 2012-м, потом в 2013 году, где должны были ввести новые, очень сложные технологии, которых в Украине еще не было, — с горечью замечает главный врач НДСБ «Охматдет» Юрий Гладуш. — Готовили специалистов, их сегодня уже нет — кто-то уехал за границу, кто-то в АТО. А в них вложены десятки тысяч долларов … Нам уже просто не верят, когда мы говорим, что новый корпус будет открыт. Сегодня медицина — это технологии, которые включают и условия, и оборудование, и кадры, и стратегию. Чтобы запустить как можно быстрее технологии после достройки нового корпуса, мы должны получить четкий план-график, когда и строительные работы будут сделаны, когда будет закуплено оборудование».
Открытый отбор генподрядчика для достройки нового корпуса «Охматдета» стартовал 7 августа. Тендер вызвал существенный интерес со стороны строительных организаций, в целом по документации обратились 12 компаний. Тендерные предложения планировали раскрыть 9 сентября, а 14 сентября объявить о его результатах.
Однако компании-заказчику пришлось сдвинуть сроки и перенести раскрытия тендерных предложений на 16 сентября из-за внесения изменений в документацию (по их словам, чтобы учесть замечания и вопросы участников тендера). Затем один из участников — компания ОГМ «Стройсервис» заблокировал тендер, подав жалобу в Антимонопольный комитет.
«Мы подозреваем, что за срывом тендера по выбору генподрядчика стоит компания Vamed, — предположила Оксана Корчинский, председатель Попечительского совета НДСБ «Охматдет» на пресс-конференции, состоявшейся 11 сентября в информационном центре «Укринформ». — Попечительский совет пытались коррумпировать, последний год услуги этой компании активно предлагают некоторые депутаты. Напомню, это та компания, которая закупила неработающие кувезы (инкубаторы) для выхаживания новорожденных стоимостью 5 млн грн, которые оказались к тому же бразильского происхождения. Уголовное производство продолжается много лет. Нам очень непросто бороться с олигархической мафией. Вокруг «Охматдета» в очередной раз собрались олигархические группы с попыткой заблокировать бюджет. Мы приглашали компании ОГМ «Стройсервис» на пресс-конференцию, но поскольку они не появились, я подозреваю, что это теневая схема, которая происходит вокруг «Охматдета».
В коррупции не замечены?
У заместителя председателя комитета Верховной Рады по вопросам здравоохранения Татьяны Донец свое видение ситуации вокруг этого строительства: «Проводить тендер на достройку «Охматдета» без понимания того, во сколько обойдется Украине строительство, — это абсурд. На сегодняшний день полностью отсутствует информация о проведении аудита проекта строительства и его нынешней стоимости. В 2011 году она составляла 1,785 млрд. грн, в 2013-м должна была быть переоценена до 2,477 млрд. грн, а при нынешнем курсе валют вообще не известна.
Несмотря на масштабность проекта, за всю его историю ни разу не проводился независимый международный аудит. Прежде чем проводить тендер, гораздо целесообразнее было бы определить реальное состояние объекта, понять конечную стоимость и сроки реализации строительства, а также четко знать общий план финансирования — будут ли это средства, выделенные исключительно из госбюджета, или кредитные средства, привлечение международных инвестиций или грантов. Иначе мы получим еще 500 млн грн, зарытых в землю и потраченных на оборудование, которое и дальше будет ржаветь в коробках ».
На днях Т. Донец обратилась с открытым письмом к президенту Украины Петра Порошенко, где обратила внимание на то, что история строительства нового корпуса «Охматдета» вызывает много вопросов: «Например, как директор предприятия генерального проектировщика, а затем и генерального подрядчика ООО «Укрпрофмед» , которое, к слову, не имело никакого опыта выполнения аналогичных работ, в 2013 году стал директором предприятия-заказчика строительства? Почему возглавляет его и по сей день, несмотря на очевидную «тесное сотрудничество» ООО «Укрпрофмед» и ГП «Укрмедпроектбуд» при реализации проекта?»
По словам депутата, именно ООО «Укрпрофмед» продало ГП «Укрмедпроектбуд» компьютерный томограф по цене, которая, по выводам экспертов КНИИСЭ (Киевский научно-исследовательский институт судебных экспертиз), втрое превышает закупочную.
«Не понятно и то, почему незаангажированный нынешний министр охраны здоровьяСандро Квиташвили вместо того, чтобы выполнить свое обещание и привлечь к ответственности всех, кто воровал деньги при строительстве «Охматдета», и провести публичный конкурс на замещение должности директора «Укрмедпроектбуд», заключает со «знаменитой» госпожа Коваль дополнительное соглашение на продление срока действия контракта?»- спрашивает Т. Донец.
Действительно, ГП «Укрмедпроектбуд», которое от имени Минздрава ищет нового исполнителя работ, возглавляет Ирина Коваль, бывший директор фирмы «Укрпрофмед», которая во времена президентства Януковича как раз и занималась строительством нового корпуса «Охматдета». Сегодня госпожа Коваль отмечает, что тендер проходит открыто и прозрачно, а контролировать проект строительства на всех этапах будет неправительственная международная организация по борьбе с коррупцией Transparency International.
Министр здравоохранения А. Квиташвили отмечает, что в предыдущих исполнителей работ у государства нет вопросов: «Расследование проводилось различными органами власти — ГПУ, МВД. Я видел акты расследований — там ничего не было сказано о коррупционных схемах».
По словам И. Коваль, государство ищет «сильного» и «серьезного» подрядчика, который сможет построить объект пятого уровня сложности, что представляет собой новый корпус больницы.
«Пятый уровень сложности, — объясняет директор «Укрмедпроектбуд», — это, например, высотка «Гулливер» у Дворца спорта или атомная станция. Сложность строительства детской больницы объясняется тем, что в новом корпусе будет много современной медицинской техники, которую нужно устанавливать еще на этапе строительства. Это многофункциональная больница, в которой каждый этаж не похож на другой. Это очень сложный объект», — констатирует И. Коваль.
Возникает логичный вопрос: если новый корпус «Охматдета» настолько сложным объектом, то как можно было доверить такое важное для всей страны строительство, от которого зависит здоровье, а зачастую и жизнь маленьких украинском, компании «Укрпрофмед», основной вид деятельности которой … оптовая торговля фармацевтическими товарами (о чем свидетельствует Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц-предпринимателей)?
Еще один нюанс. Вы знаете, какая связь между Евро-2012 и «Охматдет»? Достройку детской больницы в 2011 году было решено доверить … Национальному агентству по подготовке и проведению Евро-2012. Почему тогда правительство назначило распорядителем целевых средств не Минздрав, который является профильным министерством? Как учреждение, строила стадионы и реализовывала инфраструктурные проекты, могла качественно воплотить в жизнь такой сложный медицинский проект? Логика была проста в своей циничности: в рамках подготовки и реализации Евро-2012 закупки должны происходить быстро, без «проволочек», читай — без тендеров, на внеконкурсной основе.
Именно таким безальтернативным путем тогда и был избран генподрядчик ООО «Укрпрофмед», генпроектировщик ООО «Научный проектно-строительный институт «Укрстройпроект», главный подрядчик ООО «Евроинвестбуд» и другие субподрядчики. Компания «Укрпрофмед» участвует и в нынешнем тендере.
К сожалению, нынешняя ситуация с тендером на достройку нового корпуса «Охматдета» только доказывает, что война олигархических групп в Украине продолжается. В нашей стране на горе родителей онкобольных детей не гнушаются зарабатывать бешеные деньги и, пожалуй, никто терять не собирается.
Задача каждого украинском — бороться за достройку нового корпуса «Охматдета»
«Охматдет» — это история украинской детской медицины, это более 120 лет борьбы за детские жизни. К сожалению, за годы независимости нам не удалось построить новый корпус, а только разрушить для будущего строительства четыре старые.
«Сегодня наши корпуса, которым более 100 лет, начали трескаться и разрушаться, — констатирует главврач. — Мы вынуждены закрыть неврологическое отделение. Что будет с коллективом, какая судьба наработок, которые делались годами, я не знаю».
Вы задумывались, почему родители онкобольных детей не выходят под Минздрава, требуя достройки корпуса «Охматдета» или обеспечения необходимым бесплатным лечением?
Ответ на этот вопрос хорошо знает Ольга Кудиненко, основатель международного благотворительного фонда «Таблеточки»: «Когда человек сталкивается с тяжелым заболеванием, у нее есть силы только на одно — на борьбу с этой болезнью. Задача каждого здорового украинском — бороться за этот корпус. Мы никогда не знаем, по какую сторону мы можем оказаться завтра. И тогда у нас не будет ни времени, ни сил бороться с чем-то еще, кроме болезни».
Родителям детей, которые с нетерпением ждут запуска нового корпуса, все равно, кто занимается строительством. Сколько и кто на этом зарабатывает. Им нужно спасать жизни своих детей. Им безразлично, кто положит откат себе в карман. Их можно понять. Однако это понимают и те, кто не впускает возможности получить свою выгоду даже таким циничным путем.
PS Рассмотрение жалобы ОГМ «Стройсервис» (которая касалась, в частности, невозможности посмотреть строительную площадку для ознакомления с объемом уже выполненных работ) в Антимонопольный комитет Украины, учитывая резонансность тендера, занял гораздо меньше обычного срока: 14 сен АМКУ отказал компании в удовлетворении жалобы, но , вынося решение, отметил, что представители ОГМ «Стройсервис» должны быть допущены на строительную площадку при условии подачи ими письменного обращения.
Сегодня, 16 сентября, состоится раскрытие предложений участников открытого отбора генподрядчика строительства нового корпуса НДСБ «Охматдет». Как отмечается, процедура пройдет публично, в присутствии представителей СМИ, Transparency International Украина, Попечительского совета «Охматдет» и межфракционной депутатской группы «За достройку «Охматдета».
Родители тяжелобольных детей, волонтеры и врачи «Охматдета» надеются на неравнодушие и активность украинского общества, в которых, в отличие от них, есть время и силы бороться с коррупцией …
Источник: ua.racurs.ua
