В Верховной Раде снова хотят запретить рекламу лекарств. Соответствующий законопроект № 3246 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно запрета рекламы лекарственных средств)» зарегистрировал народный депутат Максим Поляков («Народный фронт»).
Он предлагает запретить на территории Украины рекламу лекарственных средств, кроме рекламы, размещаемой в специализированных изданиях, предназначенных для медицинских учреждений и врачей, а также которая распространяется на семинарах, конференциях, симпозиумах по медицинской тематике.
В пояснительной записке автор законодательной инициативы отмечает, что большинство граждан Украины не имеют медицинского образования, чтобы точно знать механизм действия лекарственного средства и его влияние на организм человека, а потому легко поддаются влиянию такой рекламы, тем самым нанося непоправимый вред своему здоровью.
«Данная реклама необходима производителям лекарственных средств, чтобы их продукт покупался в большом количестве. Хотя в настоящее время существует оговорка “самолечение может быть вредным для вашего здоровья”, однако она не принесла желаемого результата, поэтому есть необходимость применить более жесткие меры», — сказано в документе.
Как известно, сейчас законодательство позволяет рекламу безрецептурных лекарственных средств и разрешенных Министерством здравоохранения.
В то же время Поляков предлагает оставить без запретов рекламу медицинской техники, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, разрешенных Министерством здравоохранения или применение которых не требует специальных знаний и подготовки. Для рекламы медицинской техники, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации автор законопроекта предлагает ряд ограничений, подобных тем, что действуют в действующем законодательстве.
Удар по телеканалам
«Мы — медиа и производитель, поэтому наше отношение к этому законопроекту — резко отрицательное, — говорит директор по правовым и регуляторным вопросам медиагруппы StarLightMedia (СТБ, Новый канал, ICTV, M1, M2) Анатолий Максимчук. — Учитывая ситуацию в стране, государству стоит принимать решения, которые усиливают экономику, а не ослабляют ее».
По его словам, доля фармкатегории в рекламе на телевидении занимает 27% в денежном показателе, а реклама, по его словам, — это 97% доходов телевидения. Так, согласно данным компании Proxima Research, расходы фармацевтических компаний на телевизионную рекламу лекарственных средств только по итогамянваря-марта 2015 года составили 1,989 млрд грн, что на 10,3% больше, чем за аналогичный период 2014 года.
Аналитики Proxima Research отмечают, что объем продаж препаратов, расходы на телерекламу которых в 2014 году сократились, сократился в натуральном выражении на 40%, в денежном — возрос всего на 1%. В то же время продажи препаратов, которые больше рекламировались на телевидении, в натуральном выражении снизились на 17%, а в денежном — увеличились на 31%.
Кроме того, аналитики Proxima Research пришли к выводу, что отечественные фармкомпании проявляют большую активность в телерекламе своей продукции. Таким образом, по итогам первого квартала доля отечественных фармкомпаний в общем объеме расходов на телерекламу лекарственных средств увеличилась с 27,5% до 40,8%.
«Цель этого запрета непонятна, неисследованная: реклама безрецептурных препаратов не запрещена ни в одной стране Европейского Союза (есть локальные регуляции, например, ограничения в Норвегии). Наоборот, ВОЗ внедряется философия ответственного, информированного самолечения», — рассказывает Максимчук.
Руководитель направления «Пресса и радио» рекламного холдинга GroupM Игорь Романенко отмечает, что лекарственные средства — единственная категория, реклама которой продвигается и продается в кризис.
Цены не снизятся
Председатель комитета по вопросам здравоохранения Европейскойбизнес-ассоциации Георгий Викторов также негативно оценивает инициативу по введению в Украине полного запрета рекламы лекарств.
«Полный запрет на рекламу лекарств выгоден лидерам рынка, которые уже завоевали свою долю и не заинтересованы в приходе новых игроков на рынок. А новичкам для завоевания своей доли рынка необходимо активно рекламировать свои препараты», — поясняет директор департамента внешних связей фармацевтического холдинга STADA CIS Иван Глушков.
Большая часть рекламных бюджетов фармацевтов уйдет в тень, считает директор Ассоциации международных фармпроизводителей AIPM Ukraine Владимир Игнатов. Например, на стимулирование провизоров в аптеках, чтобы они советовали покупать те или иные препараты, или врачей, которые будут выписывать лекарства определенной компании, предполагает Глушков. Фармацевты больше внимания будут уделять оформлению брендированных вывесок в аптеках, добавляет собеседник.
Продажи лекарств, может, и снизятся, но цены на них в этом случае вырастут. Игнатов поясняет, что у аптек затраты на продажу препаратов не изменятся. Поэтому при уменьшении спроса аптекари могут повысить цены на популярные препараты.
